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新年首条楼市新政!房产税起征点调至17630元/平!

2019-01-03 17:44:07来源:合房网独家0人评论 分享
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摘要:近日,2019年首个楼市政策调整出台:一则关于房地税的消息传遍地产圈,重庆调整主城房产税起征点为17630元。《不动产登记法》立法即将正式启动,相关房产管理机构正在为征税做技术上的准备。一系列动作可以表明房地产税真的越来越近了!

近日,2019年首个楼市政策调整出台

一则关于房地税的消息传遍地产圈

重庆调整主城房产税起征点为17630元

《不动产登记法》立法即将正式启动

相关房产管理机构正在为征税做技术上的准备

一系列动作

可以表明房地产税真的越来越近了!

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01、重庆上调个人新购住房房产税

起征点至17630元/平

合房网(合肥房地产交易网)讯   2019年1月1日,重庆市住房和城乡建设委员会发布公告,从2019年1月1日起,重庆市主城个人新购高档住房房产税起征点将由2018年的15455元/平方米调整为17630元/平方米。

按照这份公告,如果选择在重庆“主城九区”内买房,只有单价达到17630元,才需要按照相关征缴标准,缴纳房产税。

在1月1日当天,重庆诸多房地产界的人士在议论这个17630元的起征点时,基本形成如下几个共识:

1、税费按10%的扣除标准来计算,在计入增值税后,实际上要上税的位置在19393元/平米;

2、对清水房来说,如果按平均80%的得房率计算,套内单价的税点大概在24241元/平米左右;

3、对精装房来说,因为要扣除20%的装修费用,再计入增值税,建面起征点为24241元/平米的话,套内起征点就大致为30302元/平米,已经跨过3万元大关,也就是说,套内单价3万元以内的精装房,原则上不会被征收房产税。

01征收对象:

1、个人拥有的独栋商品住宅;

2、个人新购的高档住房。高档住房是指建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价2倍(含2倍)以上的住房;

3、在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套(含第二套)以上的普通住房。

02税率:

1、独栋商品住宅和高档住房建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价3倍以下的住房,税率为0.5%;

2、3倍(含)至4倍的,税率为1%;4倍(含)以上的税率为1.2%;

3、在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购第二套(含)以上的普通住房,税率为0.5%。

03免税面积:

1、办法施行前拥有的独栋商品住宅,免税面积为180㎡;

2、新购的独栋商品住宅、高档住房,免税面积为100㎡;

3、纳税人家庭拥有多套新购应税住房的,按时间顺序对先购的应税住房计算扣除免税面积;

4、在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人的应税住房均不扣除免税面积。

事实上,自2011年起,为了便于计税管理,重庆房地产主管部门每年都会公布“高档住房”房产税征收标准:

2011年为9941元/平方米。

2012年为12152元/平方米,涨幅22.2%。

2013年为12779元/平方米,涨幅5.2%。

2014年为13192元/平方米,涨幅3.2%。

2017年为13941元/平方米,涨幅5.7%。

2018年为15455元/平方米,涨幅10.9%。

2019年为17630元/平方米,涨幅14.1%。

截至2019年,重庆市“高档住房”房产税起征点共上调6次,累积涨幅为77.3%,而按照年度来算,平均每年上调9.5%以上。

此次房产税起征点上浮接近14.1%,创下了近七年来最高。

作为房地产税改革试点的先行者,重庆房地产税改是具有代表性意义的。

重庆试行的房地产税制,最大的特点是征税对象“阶层”化:即征税对象主要是高档住房,目的是限制资源向高收入阶层“集中”。

除此之外房地产税基也在逐步扩大,征税对象的广化意味着房地产税收正在逐步完善,而房地产税的征收到了节约土地利用,引导居民合理住房消费的作用,也证明了调控楼市从完善税制角度入手在大方向上也是可行的。

02、官方:《不动产登记法》立法即将启动

房地产税最快2020年推出

首先,我们来看下房产税和房地产税的关系。准确地说现在正在准备中的是房地产税,而大家关心的房产税包含在了房地产税当中。

自房地产税法被列入全国人大常委会预备审议项目后,今年以来,政府官员多次谈及房地产税。

自然资源部自然资源确权登记局局长冷宏志

近日,自然资源部自然资源确权登记局局长冷宏志透露,要不断巩固和提升不动产统一登记成果,抓紧启动《不动产登记法》立法,落实国务院深化“放管服”改革要求,全面推进不动产登记便民利民工作……

据悉,今年9月7日,十三届全国人大常委会立法规划公布。不动产登记法被列为一类立法项目,提请审议机关或牵头起草单位为国务院。

可见,本次登记立法进程不会太慢,而此次立法见我给房产征税提供坚实的法律后盾,一定程度上带动房地产税的出台。

此外,相关人士认为,根据《中华人民共和国立法法》的相关规定和我国的一般立法流程,房产税国家层面立法的最早完成时间为2020年,地方细则推出和实际落地预计还需要更长的时间。

03、准备工作已逐一展开

房产税真的越来越近了

事实上,除了不动产登记立法做准备,房产管理机构其实已经在技术上为征税做基础准备工作。

1、云南:建设‘一房一价’评估体系

今年11月,云南省政府采购网发布了“昆明市房地产信息系统五期——数据运用平台服务购买招标公告。”

根据公告要求,中标人要“基于特征价格法,建设‘一房一价’评估体系,形成昆明市全域的房价数据库,为房产税落地奠定基础。”

除昆明外,国内许多城市的类似工作也都已开展。与此同时,相关部门正在为房地产税征收做铺垫。

2、全国省级国税地税合并挂牌完成

6月份,全国省级国税地税合并挂牌完成,这标志着国地税合并迈出关键实质性步伐。

国地税合并的最大意义,是减少交易成本和信息壁垒、降低人员冗余,而是统一税收监管,为个税、房地产税的征收铺路。

3、不动产登记实现全国联网

6月16日,自然资源部发布消息:全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网,我国不动产登记体系进到全面运行阶段。

不动产统一登记,意味着所有产权类型的不动产都将统一管理;而全国住房信息联网,则让楼市数据一目了然,每个家庭在全国有多少套住房,有多少用于自住需求,有多少属于投资和投机,都将一清二楚,这为房地产税的开征提供基本的技术储备。

4、重庆及上海启动住房征税试点工作

2011年,重庆和上海两地就启动了个人住房征税的试点工作,其中上海的税率为0.4%,而重庆的税率为0.5%-1.2%。

重庆的房地产税征收标准文章前段已作介绍。我们再来看与重庆同时开征房产税的上海,有哪些变化?

征收对象:本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房(包括新购的二手存量住房和新建商品住房,下同)和非本市居民家庭在本市新购的住房。

税率:0.6%;应税住房每平方米市场交易价格低于本市上年度新建商品住房平均销售价格2倍(含2倍)的,税率暂减为0.4%。

免税面积:本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上住房的,合并计算的家庭全部住房面积人均不超过60㎡(即免税住房面积,含60㎡)的,其新购的住房暂免征收房产税;

人均超过60㎡的,对属新购住房超出部分的面积,按本暂行办法规定计算征收房产税。

04、波及利益巨大 环节众多

房地产税何时出台?如何征收?

实际上,自2013年11月十八届三中全会提出“加快房地产税立法并适时推进改革”以来,房产税是否征收就已经不是问题。

但是,房地产税涉及利益巨大,环节众多,征税技术要求高,征收房地产税推进肯定需要一段过程,绝非一蹴而就的。

除了国家在立法、财税改革方面推进,还需要在征税的技术准备工作,即不动产登记与联网、房产价格评估等。

房地产税何时征收?

对此,房地产税专家、长平经济研究所的执行所长王长勇曾在接受媒体采访时公开表示:

1. 房地产税法作为新税种,按立法法规定,必须要经过三审,甚至更多,预计到2020年表决通过;

2. 房地产税立法现在确定的是两级立法,全国人大完成立法后,地方开征由地方省级政府起草实施细则,开征也是由地方决定,中央不会统一决定;

3. 预计2021年房地产税将在部分城市开始征收,根据这十几年来地方政府的准备情况,预测初期开征的城市有:北京、上海、广州、深圳、重庆、杭州、南京等。

房地产税如何征收?

近日,中国财政科学研究院公共收入研究中心主任张学诞,在接受媒体采访时,对于房地产税的征收给出了自己的看法:



1、建议,国家统一制定人均免税面积的幅度范围为40平方米-60平方米,再由地方根据实际情况确定具体人均免税面积。

2、同时,地方有权限根据各地实际情况确定各个具体区域的住宅人均面积平均评估价格,最终确定出对居民家庭的房地产税免征额。

张学诞认为,按照人均免税面积来确定免征额,关键是如何选择人均免税面积标准。目前来看,人均免税面积标准有几个可参考的依据。

1)全国人均住房面积

根据统计,2016年全国城镇居民人均住房建筑面积为36.6平方米,农村居民人均住房建筑面积为45.8平方米。

以此为依据,可考虑对城镇居民人均免税面积设为40平方米(如果未来对农村居民住宅征收房地产税,其人均免税面积应超过城镇居民)。

2)上海市和重庆市房产税试点改革

根据《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》规定,人均免税面积(住房建筑面积)为60平方米。

而根据重庆市《房产税改革试点暂行办法》规定,扣除免税面积以家庭为单位,一个家庭只能对一套应税住房扣除免税面积。纳税人在该办法施行前拥有的独栋商品住宅,免税面积为180平方米;新购的独栋商品住宅、高档住房,免税面积为100平方米。

纳税人家庭拥有多套新购应税住房的,按时间顺序对先购的应税住房计算扣除免税面积。在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人的应税住房均不扣除免税面积。

总体上看,假设家庭为3口之家,上海和重庆两地的房产税试点改革中的人均免税面积范围为33.3平方米-60平方米。

05

房地产税出台 会降房价吗?

按照国家目前的规划房地产税会在2020年前后出台,也就是说距离房地产税出台只有两年的时间了。那么房地产税的出台会降低房价吗?

房地产税的目的,并非降房价这么简单。财政部副部长说的很明确:

1、为了调节收入,缓解贫富分化;2、为了筹集财政收入,房地产税将作为重要的地方税,成为地方政府的收入之源。

但是,不可否认的是,房地产税在一定层面上将抑制投资炒房,促进房价稳定,缓解房价上涨速度。

THE END:随着试点城市房地产税的不断完善,也证明了调控楼市从完善税制角度入手在大方向上也是可行的。喊了近十年的房地产税,一直悬而未决。但是,从近期国家各部门的频频表态我们可以看出,《不动产登记法》立法即将正式启动,房地产税也越来越近了!

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